CCJ aprova texto que permite parques solares em garagens e terminais de ônibus
Parecer pela legalidade do PL 1.112/2025 foi publicado em 20 de agosto de 2026; incentivo fiscal ao ISS foi retirado pela comissão

Projeto permite que garagens e terminais de ônibus recebam parques solares para abastecer a frota elétrica municipal.
A decisão da CCJ sobre o Parecer nº 1.144/2026 foi publicada no Diário Oficial da Cidade em 20 de agosto de 2026, validando o novo texto do PL nº 1.112/2025, de Marcelo Messias.
O substitutivo cria o programa “Energia e Mobilidade SP” e autoriza concessionárias e permissionárias de ônibus a implantar sistemas fotovoltaicos em garagens e terminais, usar áreas públicas mediante chamamento e celebrar contratos de concessão de uso ou direito de superfície.
O texto permite que empresas celebrem PPAs (Power Purchase Agreements) de longo prazo, observadas normas da Aneel e legislação federal, e prevê contrapartidas como percentual mínimo de veículos elétricos em circulação e relatórios anuais sobre eficiência energética.
A CCJ retirou do projeto o incentivo de redução de até 20% na alíquota do ISSQN para serviços ligados a projetos, instalação e manutenção de sistemas solares, por problemas jurídicos na definição dos serviços beneficiados.
A Prefeitura apresentou manifestações técnicas contrárias ao texto original, apontando riscos de renúncia de receita, sobreposição a incentivos federais e estaduais e inconsistências na definição de beneficiários.
A proposta seguirá em tramitação na Câmara Municipal, com pelo menos duas audiências públicas previstas antes de votação final e eventual envio para sanção ou veto do prefeito.
PL nº 1.112/2025 — projeto que institui a Política Municipal de Incentivo à Energia Solar Fotovoltaica
Parecer nº 1.144/2026 — publicado em 20 de agosto de 2026
20% — redução de ISS prevista no texto original, retirada pela CCJ